23 мая 2018 г. Экспертный совет по вопросам координации развития федерального и регионального законодательства в сферах образования и науки при Комитете Государственной Думы РФ по образованию и науке рассмотрел вопрос «Об опыте совместной работы Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР) и Ассоциации специалистов в сфере коммуникаций и информационно-аналитической деятельности «Международная академия коммуникологии» (МАК) по профессионально-общественной аккредитации учебных программ в данной сфере
Заслушав и обсудив доклады Президента Ассоциации специалистов в сфере коммуникаций и информационно-аналитической деятельности «Международная академия коммуникологии» (МАК) профессора Феликса Изосимовича Шаркова, вице-президента Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР) профессора Владимира Александровича Евстафьева, председателя аккредитационного Совета АКАР профессора Алана Лазаревича Абаева Экспертный совет по вопросам координации развития федерального и регионального законодательства в сферах образовании и науки при Комитете Государственной Думы по образованию и науке отмечает, что Ассоциация коммуникационных агентств России и Ассоциации специалистов в сфере коммуникаций и информационно-аналитической деятельности «Международная академия коммуникологии» по проведению профессионально-общественной аккредитации (ПОА) программ коммуникационной направленности вузов России накопили положительный опыт совместного проведения профессионально-общественной аккредитации образовательных программ коммуникологической направленности, который показал, что система ПОА проявила себя как эффективный инструмент влияния на российскую систему образования в сфере подготовки кадров для рынка рекламы, коммуникаций и медиа.
В ряде ведущих российских вузов, в том числе Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики», Российском университете дружбы народов, Российском экономическом университете имени Г.В. Плеханова, Санкт-Петербургском государственном университете, Московском гуманитарном университете сложилась система взаимодействия с работодателями, общественными организациями, консалтинговыми и экспертными агентствами, профессиональными ассоциациями с целью совершенствования процесса подготовки кадров для коммуникационного рынка, а аккредитованные образовательные программы этих вузов конкурентны не только на внутреннем, но и на международном коммуникационном рынке.
Экспертный совет решил:
Обобщенную справку об опыте совместной работы АКАР и МАК представить в Комитет Государственной Думы по образованию и науке (Председатель экспертного совета Н.Н. Гриценко) для рассмотрения.
ОБОБЩЕННАЯ СПРАВКА
об опыте совместной работы Ассоциации коммуникационных агентств России (АКАР) и Ассоциации специалистов в сфере коммуникаций и информационно-аналитической деятельности «Международная академия коммуникологии» (МАК) по профессионально-общественной аккредитации учебных программ в данной сфере
С сентября 2015 года по настоящее время АКАР совместно с МАК проведена профессионально-общественная аккредитация (ПОА) 19 образовательных программ бакалавриата, магистратуры, аспирантуры шести ведущих вузов страны (НИУ ВШЭ, РАНХиГС при Президенте РФ, РУДН, РЭУ им. Г.В.Плеханова, СПбГУ) и Московский гуманитарный университет. АКАР и МАК являются зарегистрированным в Рособрнадзоре участником Реестра Министерства образования и науки Российской Федерации, который ведет Автоматизированная информационная система «Мониторинг ПОА» [http://accredpoa.ru/accreditators/index/view/page/2/id/29 (АКАР); http://accredpoa.ru/accreditators (МАК)].
АКАР и МАК располагают высококвалифицированными кадрами экспертов, руководителей крупнейших коммуникационных компаний отрасли, сертифицированных экспертов, представляющих элиту российского и международного бизнеса. Данные аккредитующие организации тесно взаимодействует с ассоциациями-партнёрами АКОС, АКМР, Гильдией маркетологов, РАСО, НАРСИ, а также международными организациями IAB, ЕАСА, IPА и др., приглашая их экспертов для всестороннего аудита программ.
Целью проведения ПОА было признание уровня деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, соответствующим критериям и требованиям российских, иностранных и международных организаций.
Критериями аккредитации выступали стандарты профессионально-общественной аккредитации АКАР и МАК, среди которых такие показатели как миссия, цели, содержание программы; качество учебного процесса и имеющихся ресурсов (материальных, информационных, кадровых и пр.); соответствие компетенций лиц, освоивших образовательные программы, требованиям профессиональных стандартов, иным общероссийским квалификационным требованиям; наличие данных системы независимой оценки и сертификации квалификаций по видам профессиональной деятельности, соответствующим профилю образовательной программы; востребованность выпускников, освоивших образовательные программы, рынком труда и их карьерный рост; интеграция научной, производственно-технической и образовательной деятельности в соответствии с содержанием образовательных программ; признание качества образовательной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность и др.
Соответствие программ критериям аккредитации. Аккредитованные ОП соответствуют критериям аккредитации АКАР, они интересны концептуально, их отличают высокое качество и разнообразие специализаций (профилей). Так, в рамках направления 42.03.01«Реклама и связи с общественностью» (академический бакалавр), помимо классических «Реклама и связи с общественностью» (РУДН, ВШЭ, Московский гуманитарный университет), были аккредитованы программы со следующими специализациями/профилями: «Реклама и связи с общественностью в политике», «Реклама и связи с общественностью в государственном управлении» (СПбГУ), «Реклама и связи с общественностью в коммерческой сфере» (РАНХиГС), «Новые медиа» (НИУ ВШЭ) и др.
В образовательных программах отражены специфика профессии, которая достигается за счет элективных модулей, направленных на обеспечение разнообразных компетенций. Комплекс компетенций открывает широкие перспективы трудоустройства и профессионального роста выпускников, а также признания обладателя российского диплома в глобальном образовательном пространстве.
Особого внимания заслуживают программы:
- 42.03.01«Реклама и связи с общественностью» РУДН, реализуемая совместно с Рижской международной школой RISEBA (программа двойного диплома, зав. кафедрой доц. Н.В.Трубникова);
- образовательная программа 42.06.01 «Средства массовой информации и информационно-библиотечное дело» подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (СПбГУ), разработанная и реализуемая с участием работодателей (одна из первых программ аспирантуры по рекламе и СО нового поколения в стране; зав. кафедрой проф. Э.М.Глинтерник);
- образовательная программа 54.03.01 «Дизайн», профиль «Графический дизайн» (бакалавриат), реализуемая в сотрудничестве с факультетом рекламы и дизайна Пекинского объединенного университета на основе заключенного договора о сотрудничестве и планов совместных мероприятий.
Несомненный интерес представляют и программы магистратуры 42.04.01 «Реклама и связи с общественностью», профили «Реклама», «Связи с общественностью» (СПбГУ, Московский гуманитарный университет), «Интегрированные коммуникации» (НИУ ВШЭ), 38.04.02 «Менеджмент», профили «Маркетинговые коммуникации и реклама в современном бизнесе» (НИУ ВШЭ), «Маркетинг» (Московский гуманитарный университет), «Управление рекламным и медиабизнесом» (РАНХиГС) и др.
Таким образом профильность (специализация) образовательных программ логично вписывается в разнообразные рыночные ниши.
Содержание образовательных программ
Образовательные программы сочетают фундаментальность подготовки с междисциплинарным характером. Гармонично взаимодействуют теоретическая и практическая составляющие ОПОП. Определены политика обеспечения контингента обучаемых и процедуры, направленные на привлечение лучших абитуриентов, осуществление качественного набора студентов и магистрантов. По итогам вступительной сессии 2016 и 2017 гг. самые высокие баллы по стране у поступивших абитуриентов оказались в аккредитованных нами университетах.
Учебные планы программ обеспечивают последовательность изучения дисциплин, основанную на их преемственности, рациональном распределении и равномерности учебной работы. На ОПОП и результаты каждого приема делается экспертное заключение работодателей, в которых отражаются их требования к компетенциям, замечания и пожелания. Присутствует соответствие содержания образовательной программы по обязательному компоненту учебного плана требованиям стандартов ПОА АКАР. Содержание элективных дисциплин отражает инновации, требования работодателей.
В образовательных программах предусмотрены компоненты, способствующие личностному развитию студентов, магистрантов, аспирантов, формирующие специальные компетенции, развивающие творческие способности. Рабочие программы дисциплин формируются на основе анализа потребностей рынка, тенденций развития современного бизнеса. Так, образовательная программа «Маркетинговые коммуникации и реклама в современном бизнесе» (НИУ ВШЭ, рук. проф. М.М.Назаров) ориентирована на парадигму современного обучения, предполагающую эвристические решения сложных задач, обусловленных вызовами бизнеса XXI века. Другими словами, ставка делается не на работу с типовыми задачами «ремесленного характера», а на развитие способностей и навыков креативного решения проблем в постоянно меняющемся мире маркетинговых коммуникаций. Программа «Управление рекламным и медиабизнесом» (РАНХиГС, проф. В.А.Евстафьев) как и предыдущая, названная нами программа, носит междисциплинарный характер, предполагает опору на знания в области смежных дисциплин, таких как экономика, менеджмент, маркетинг, социология и другие. Параллельно с этим обучение предполагает формирование как лидерских, так и аналитических качеств, позволяющих подняться «над» текущей практикой и решать стратегические задачи бизнеса в «опережающем режиме».
Аккредитованные программы опираются на имеющийся опыт преподавания за рубежом. Проведенный анализ учебных планов ведущих зарубежных университетов в предметной области (ESCP EUROPE, Lancaster University Management School, Copenhagen Business School, London South Bank University, University of Texas at Austin, University of Florida, Northwestern University, Michigan State University, University of Boston и др.) показал наличие нескольких вариантов образования в предметной области. Либо это самостоятельная магистерская программа по маркетинговым коммуникациям и (или) рекламе; либо это вариант, когда предлагается единая программа по маркетингу и коммуникациям; либо это вариант, когда учебные блоки, касающиеся предметной области маркетинговые коммуникации инкорпорированы в программы по маркетингу или менеджменту. В магистерской программе «Маркетинговые коммуникации и реклама в современном бизнесе» акцент сделан на изучении данной предметной области в опоре и взаимосвязи с ключевыми дисциплинами маркетинга и менеджмента.
При разработке концепции данной магистерской программы, содержания преподаваемых дисциплин и форм работы также в значительной степени были учтены требования к образовательным программам, разработанные Европейским фондом развития менеджмента (EFMD) и нашедшие отражение в критериях EPAS. Важно отметить, что как и в ведущих американских и европейских университетах и рейтинговых школах менеджмента, в структуре данной программы значительную долю занимает не только бизнес-ориентированная, но и научно-исследовательская подготовка: анализ показал, что зарубежные университеты, в том числе партнеры НИУ ВШЭ и факультета менеджмента, предлагают программы с акцентом на формировании у студентов-магистрантов компетенций научно-исследовательского характера в сфере маркетинга и маркетинговых коммуникаций.
При формировании содержания образовательных программ учитывается российский контекст и контекст стран СНГ, чему способствуют тесные связи программ с индустрией маркетинговых коммуникаций в России и ближнем зарубежье.
Конкурентные преимущества
Конкурентные преимущества определяются несколькими обстоятельствами. Например, программы «Маркетинговые коммуникации и реклама в современном бизнесе»
- Во-первых, реализуемые в программе форматы обучения основываются как на традициях отечественного фундаментального образования, так и на лучших образцах зарубежных подходов.
- Во-вторых, в предметно-содержательном плане программа предлагает изучение маркетинговых коммуникаций во взаимосвязи с базовыми дисциплинами менеджмента и маркетинга – тем самым достигается эффективный баланс знаний и компетенций общетеоретического и специального, прикладного характера.
- В-третьих, программа укомплектована специалистами, с богатым опытом педагогической и научной деятельности, с одной стороны, и глубокой «погруженностью» в практику бизнеса – с другой.
- В-четвертых, уникальность программы определяется тем, что она реализована на технологической и интеллектуальной базе российского лидера индустрии маркетинговых коммуникаций – группы компаний Видео Интернешнл. Здесь же принимают участие российские представительства ведущих мировые игроков индустрии – WPP, Dentsu Aegis, TNS и др. компаний.
Несомненный интерес представляет и опыт РУДН в области реализации так называемых программ двойного диплома. Международная образовательная программа бакалавриата и магистратуры по направлению «Реклама и связи с общественностью» ведётся совместно РУДН и RISEBA.
Реализация компетенций. Взаимодействие с работодателями
Отмечая соответствие содержания образовательных программ стандартам ПОА АКАР, необходимую глубину подготовки, следует отметить важные моменты: в ОП четко определена логическая последовательность курсов, основные требования отражены в учебных планах и программах дисциплин, обеспечен постоянный контроль над совершенствованием учебного процесса, пересмотром программ и учебных планов.
Работодатели принимают активное участие в разработке рабочих программ дисциплин. Реализуются возможности повышения квалификации в зарубежных вузах, участия в международных симпозиумах и конференциях.
Имеются договоры о международном сотрудничестве. Мастер-классы и практикумы ведут представители международных компаний.
Процедура оценивания выпускных квалификационных работ предполагает строгий формализованный процесс проверки уровня владения компетенциями. Уже несколько лет подряд в Государственные комиссии по защите ВКР входят представители коммуникационной индустрии. Особо следует отметить опыт НИУ ВШЭ и СПбГУ. Так, фундаментом компетентностного профиля в ВШЭ являются знания полученные на НИСе (научно-исследовательский семинар), который представляет собой уникальный продукт на российском образовательном рынке. СПбГУ в 2016 году «отметился» сформированными комиссиями исключительно из профессионалов-практиков комуникационного рынка.
Интенсивное взаимодействие программы с представителями индустрии коммуникаций (маркетинг, реклама, PR). Содержание 65%-70% курсов программ определяется преподавателями-практиками. Данная характеристика программ позволяет им быть глубоко интегрированными в рынок труда.
Качественный состав ППС в основном соответствует образовательным программам. Совершенствованию ОПОП способствует повышение квалификации ППС. Непрерывное повышение квалификации ППС является одной из целей политики в области качества российских вузов.
Можно отметить и другие аспекты деятельности: приглашение для чтения лекционных курсов, проведения практических занятий и мастер классов элиты рекламного и медиа-бизнеса; внедрение результатов научно-исследовательской и творческой работы кафедр в учебный процесс при разработке новых элективных курсов; наличие международных премий и международного признания; успешная реализация программ бакалавриата и магистратуры с АКАР, РАСО, АКОС и другими институциями коммуникационной сферы.
Материально-технические, информационные и библиотечные ресурсы, используемые для организации процесса обучения достаточны для получения качественного образования. В учебном процессе используются учебные, специализированные аудитории и кабинеты, оснащенные техническими средствами обучения. Образовательные программы используют библиотечные ресурсы. Среди них есть уникальные. Так, например, библиотечная база СПбГУ и НИУ ВШЭ входят в число лучших библиотек в Восточной Европе.
Следует также отметить наличие специализированных кабинетов, медиацентра, лаборатории рекламы ВШЭ, РАНХиГС, РУДН, СПбГУ), лаборатории дизайна (РЭУ им. Г.В.Плеханова) Московского гуманитарного университета. Достаточное количество компьютеров, качественного современного программного обеспечения. В НИУ ВШЭ, например, широко распространены электронные сервисы и каналы коммуникации, к которым, в частности, относится информационная образовательная среда Learning Management System (LMS), которая предполагает активное вовлечение студентов в учебный процесс; создание условий для оперативного взаимодействия студентов и преподавателей; обучение в активной среде взаимодействия всех участников образовательного процесса в офф-лайне и он-лайне; является платформой для получения обратной связи от студентов по прослушанным курсам.
Особо отметим взаимодействие НИУ ВШЭ, РАНХиГС, СПбГУ и профессионального сообщества в реализации магистерских программ. Так, например, магистерская программа «Маркетинговые коммуникации и реклама в современном бизнесе» осуществляется на основе деятельности кафедры «Маркетинговые коммуникации», которая является базовой кафедрой Группы компаний Видео Интернешнл / Vi на факультете Бизнеса и менеджмента НИУ ВШЭ. Базовая кафедра Видео Интернешнл на факультете Менеджмента была создана решением Ученого Совета НИУ ВШЭ в июле 2006 г. Создание базовой кафедры отражало факт углубления сотрудничества ведущих игроков бизнеса в области маркетинговых коммуникаций и НИУ ВШЭ – формирования институциональных основ объединения усилий «науки и производства». Основной фокус деятельности кафедры направлен на минимизацию объективно существующего разрыва между форматами университетской подготовки и потребностями реального бизнеса в области маркетинговых коммуникаций.
Группа компаний Видео Интернешнл является крупнейшим в России и Восточной Европе игроком на медиарекламном рынке. Компанию также связывают продолжительные партнерские отношения с российскими представительствами ведущих игроков коммуникационной индустрии, таких, например, как WPP, TNS и др. Таким образом, базовая кафедра представляет собой площадку, объединяющую профессионалов бизнеса, занятых практически во всех сферах маркетинговых и бренд-коммуникаций, включая коммуникационные инструменты создания и развития брендов, средства прямой и непрямой рекламы, медиа инвестиции, ПР, спонсорство, product-placement, директ-маркетинг, маркетинговые коммуникации средствами Интернет и новых медиа и т.д.
Работа кафедры касается наработок корпуса базовых и специализированных дисциплин, укрепления кадрового состава преподавателей кафедры, готовностью учебно-методических материалов, отработкой всего цикла выпуска специалистов – включая, работу научных семинаров, обеспечение научно-исследовательской практики, руководство магистерскими диссертациями, развитие материально-технической базы и т.д.
Интеграция научной, профессиональной (прикладной) и образовательной деятельности
Основным конкурентным преимуществом бакалаврских и магистерских, аспирантской программ является их интегративное свойство. Например, в магистерской программе «Интегрированные коммуникации» (ВШЭ) нет строгого разделения между прикладными и научными дисциплинами. Исследовательские навыки, владение качественными и количественными методами рассматриваются в программе как прикладные профессиональные компетенции, необходимые для практической работы специалиста по коммуникациям в любой организации, независимо от профиля. Речь не идёт о сугубо академических исследованиях. Программа научно-исследовательского семинара продиктована запросами индустрии: студенты и магистранты проводят исследования в проектных группах по брифам, предоставленным компаниями-партнёрами: ПАО «Газпром»; АО «КРОС»; digital-агентство «Actis Wunderman», коммуникационное агентство «Vineyard H. Rose Co.». Это не учебные кейсы, а реализация «под ключ» исследовательской стадии коммуникационных кампаний, проведение которых запланировано этими организациями. Исследовательские компетенции выпускников являются их конкурентным преимуществом на рынке, позволяют им занимать позиции аналитиков и стратегов в коммерческих компаниях.
Востребованность выпускников, освоивших образовательные программы, рынком труда
По результатам проведенного опроса среди выпускников 2015 и 2016 года на текущий момент доля трудоустроенных в соответствии с полученной квалификацией составляет свыше 80%. Оставшаяся часть выпускников, которые не работают по полученной специальности, сменили направление деятельности или продолжили обучение. При этом 12% выпускников сообщили также о том, что они за текущий год продвинулись по карьерной лестнице и получили повышение по работе.
Признание качества образовательной деятельности, организации образования профессиональным сообществом
Представители профессионального сообщества являются как постоянными преподавателями, так и заказчиками проектов, и работодателями студентов. Взаимодействие проходит как на уровне отдельных корпораций, так и на уровне репрезентативных организаций (АКАР, РАСО). Преподаватели, студенты и магистранты являются постоянными участниками конференций и выставок профессионального сообщества в области маркетинга, рекламы и PR: "Школа коммуникаций для юных"; Eventiada Awards & Leadership Dialogue Forum; “Ночь социальной рекламы” и других.
Следует особо подчеркнуть, что аккредитованные программы кафедр коммуникационной сферы тесно связаны с деятельностью профессионального сообщества. Речь идет о ведущей профессиональной площадке индустрии – Ассоциации Коммуникационных Агентств России (АКАР). Кафедры регулярно участвуют в ежегодном отраслевом исследовании «Рейтинг кафедр российских ВУЗов, готовящих специалистов в сфере рекламы, коммуникаций и медиа», которое проводит Комиссия по HR и профессиональному образованию и квалификациям АКАР. Цель исследования – создание независимого рейтинга лучших кафедр высших учебных заведений в предметной области и выработка единых стандартов подготовки специалистов в отрасли. В 2014-2016 гг. Лауреатами «Рейтинга кафедр российских вузов, готовящих специалистов в сфере рекламы, коммуникаций и медиа» стали все 5 кафедр аккредитуемых вузов.
Основные достоинства аккредитуемых образовательных программ:
- тесное взаимодействие с индустрией коммуникаций;
- сочетание исследовательских компетенций с прикладными знаниями;
- обеспечение базами практик студентов и магистрантов аккредитуемых образовательных программ;
- проектную деятельность на внешних площадках;
- проведение на постоянной основе мастер классов гуру индустрии коммуникаций;
- высокий процент трудоустройства выпускников по специальности (свыше 80%) и способность относительно быстро «вписаться в процесс» профессиональной деятельности компании и др.
Имеющиеся проблемы и предложения по их решению
Проведенная независимая оценка качества профессиональной подготовки и востребованности выпускников в рамках ПОА программ ведущих российских университетов коммуникологической направленности выявила стратегический потенциал для успешной карьеры выпускников и наряду с этим выявила ряд недостатков.
Отмечается недостаточный уровень имиджевого позиционирования образовательных программ в среде профессионального сообщества, особенно в международной сфере. Даже достойные образовательные программы не участвуют в конкурсах по вхождению в международные рейтинги. Редкие из программ, занявшие призовые места в Международных рейтингах, остаются незамеченными. Так, образовательная программа «Общественные связи и медиаполитика» РАНХиГС, занявшая первое место в региональном рейтинге по Европе в разделе «Communications» в Международном рейтинге «Eduniversal 2016/2017» Best Masters 2017 никак не была отмечена органами образования и науки Москвы и России;
Выпускники российских вузов пока слабо включены в систему международной сертификации квалификаций коммуникологической направленности. Недостаточно используются возможности обучения и сдачи экзамена (на английском языке) на получение Европейского рекламного сертификата, подтверждающего их квалификацию ЕАСА (Европейской Ассоциацией Коммуникационных Агентств – European Association of Communications Agencies);
Отмечается недостаточная подготовленность выпускников к адекватной оценке своих способностей и возможностей, неумение правильно организовать процесс поиска работы, прохождения собеседования, вхождения в новый коллектив, а также недостаточно высокий уровень навыков самопрезентации, коммуникации, улаживания конфликтов, планирования карьеры. Опросы выпускников показали также «завышенные ожидания при трудоустройстве», представление о том, что «диплом автоматически обеспечит им высокий профессиональный статус», недостаточно четкое представление о том, что ждет выпускника при встрече с HR-службой и руководством компаний.
Несмотря на позитивное развитие научно-исследовательской работы в ВУЗах, прошедших профессионально-общественную аккредитацию, необходимо продолжить работу по расширению научных исследований, увеличить диапазон участия в креативных мероприятиях, связанных с научно-исследовательским и творческим развитием обучающихся. Шире привлекать работодателей к научно-исследовательской, педагогической и методической деятельности ВУЗов, прежде всего из числа выпускников ВУЗов.
В целях дальнейшего совершенствования форм взаимодействия выпускающих кафедр и партнеров по организации практик и стажировок следует и дальше развивать договорную основу практик студентов, которые выступают инициаторами самостоятельного закрепления за организациями – базами практик. Расширить список баз практики за счет ведущих предприятий индустрии коммуникаций.
Усиливать практическую составляющую деятельности студентов, предлагая им выполнение практических заданий в рамках реальных проектов с подробным анализом работ.
Учитывая, что как профессиональные стандарты, так и объединения работодателей во многих сферах профессиональной деятельности отсутствуют, системе профессионально-общественной аккредитации предстоит решить ряд задач: а) создание условий для деятельности организаций, нацеленных на проведение профессионально-общественной аккредитации, в частности, признание профессиональными объединениями и организациями работодателей образовательных программ, обладающими достаточными ресурсами; б) разработка процедуры взаимодействия аккредитующей организации с экспертными организациями, проводящими независимую оценку качества образования; в) совершенствование механизма упорядочения деятельности аккредитующих и экспертных организаций на принципах независимости, профессионализма, добросовестности выполнения функций в сфере экспертной и аккредитационной деятельности; г) разработка моделей профессионально-общественной аккредитации программ высшего образования по укрупненным группам специальностей и направлений подготовки.
При этом, в целях унификации требований к проведению ПОА аккредитующая организация, руководствуясь моделью профессионально-общественной аккредитации программ высшего образования по укрупненным группам специальностей и направлений подготовки (при наличии такой модели) разрабатывает методологию профессионально-общественной аккредитации программ высшего и профессионального образования, которая должна руководствоваться следующими положениями:
• Профессионально-общественная аккредитация призвана отразить исключительно интересы работодателей как потребителей результатов деятельности образовательных учреждений, поэтому она не может выступать заменой государственной аккредитации (проверяющей соответствие государственным требованиям и нормативам, отраженным в федеральных государственных образовательных стандартах), а может лишь дополнять ее; однако наличие у образовательной программы такой аккредитации может служить дополнительным фактором при оценке качества образования при проведении государственной аккредитации образовательных программ. Профессионально-общественная аккредитация базируется на результатах профессиональной (независимой) оценки качества программы высшего и профессионального образования.
• Аккредитующая организация должна руководствоваться профессиональными стандартами, разработанными объединениями работодателей и признанными в аккредитующей организации, и/или рамки профессиональных квалификаций, и/или профессиональные рамки компетенций; кроме того, она должна учитывать различные стандарты образовательной деятельности, которые признаются в обществе и на основании которых можно оценивать и сопоставлять качество результатов обучения и гарантии качества образования, предоставляемые образовательными организациями. В число последних входят европейские стандарты (ESG), федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС), образовательные стандарты, самостоятельно устанавливаемые организациями высшего образования, имеющими на это право согласно ФЗ-267 «Об образовании в Российской Федерации» (ОС), стандарты российских и международных общественных организаций, осуществляющих деятельность в области образования, и др.
• Соответствие содержания программы квалификационным требованиям; отраслевым и профессиональным стандартам (при наличии); актуальным научным результатам, достигнутым в конкретных предметных областях знаний. Степень соответствия содержания и периодичность обновления дополнительной профессиональной программы в соответствии с внешними требованиями со стороны государства, общества, работодателя и слушателя.
• Стандарты и критерии оценки должны быть сопоставимы с целями обучения и планируемыми результатами и ориентированы не только на эффективность и результативность обучения, но и на удовлетворенность слушателей после завершения программы. Образовательная организация должна иметь политику и соответствующие процедуры гарантии качества, отражающие стратегию образовательной организации в отношении качества, обязанности организации и персонала в отношении гарантии качества программы. Образовательная организация должна четко определять конечные результаты и цели их достижения на всех уровнях реализации программ. Критерии должны регулярно обновляться на основе обобщения практики профессионально-общественной аккредитации программ профессионального образования и постоянного учета запросов работодателей – основных потребителей выпускников программы, их новых требований к уровню и содержанию подготовки выпускников профессиональных образовательных программ.
• Аккредитующая организация должна обращать внимание на наличие внутренней системы оценки качества программы, системы мониторинга запросов работодателей; системы мониторинга слушателей по результатам обучения по программе; локальной информационной системы сбора и анализа информации.
Преподаватели, работодатели, слушатели должны быть вовлечены в процессы гарантии качества. Должны быть представлены свидетельства того, что их мнения используются для определения содержания программы и улучшения преподавания и обучения. Организация должна иметь внутреннюю систему гарантии качества, вести постоянное наблюдение за эффективностью предоставления дополнительных образовательных услуг, проводить их мониторинг и совершенствование (например, посредством регулярного анкетирования слушателей перед началом обучения и/или по завершении курса обучения). Для эффективной реализации мониторинга программы необходимо: поддержание постоянного контакта с обучающимися, предоставление всей необходимой информации на всех этапах подготовки и реализации программы; ведение оперативного учета замечаний и пожеланий обучающихся; способы и формы корректировки программы; стимулирование контактов с выпускниками программ, в том числе и для обеспечения обратной связи.
• В условиях отсутствия единых, сертифицированных и получивших профессиональное признание контрольно-измерительных материалов, оценивающих ключевые для направления подготовки, критерий оценивается совокупно по косвенным признакам: оценивается соответствие используемого в рамках образовательной программы фонда оценочных средств задачам измерения компетенций, заявленных как востребованные образовательные результаты (валидность контрольно-измерительных материалов, а также при условии признания данной компетентностной модели ключевыми работодателями – в качестве оценки сформированности компетенций студентов принимается уровень, определенный при промежуточной и итоговой аттестации. Если хотя бы одно из входящих условий не выполняется, данный критерий не оценивается в ходе аккредитационной экспертизы.
