Рабочая программа по курсу `Информационное обеспечение социального управления`
Российская академия государственной службы при Президенте РФ
Кафедра социологии
Автор-составитель - доктор социол. наук, профессор Ф.И. Шарков
Всего: 36 часов
- в т.ч. аудиторная нагрузка - 18 часов.
из них: лекции 8 часов; практические занятия 10 часов;
- самостоятельная работа - 14 часов.
- контрольные формы (зачет) - 4 часа
Москва - 2008
I. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ЗАНЯТИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО УПАРВЛЕНИЯ"
II. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
2.1.Цель курса
Курс базируется на обобщении теоретических разработок по данной проблематике, существующих в профессиональной литературе, носит проблемный и прикладной характер, призван дать слушателям необходи-мые знания и навыки по важнейшим аспектам информационного обеспе-чения социального управления.
В условиях развития рыночных отношений необходимым услови-ем социальной, политической и экономической жизни социума становится информационное обеспечение управления этими сферами. Информацион-ное поле формируется различными средствами массовой информации (СМИ), сферами коммуникации, включая и те, которые осуществляются в системе связей с общественностью.
Основная цель курса - изучение слушателями информационно- коммуникационных систем, обеспечивающих управление социальными системами и процессами.
2.2. Задачи курса
o Получение комплекса знаний об информации, информацион-ных системах и технологиях, применяемых в социальном управлении.
o Формирование знаний о механизмах формирования, передачи (распространения), применения информации и навыков их практического применения.
o Выработка у слушателей умений применять социологический подход к информационному процессу, реально функционирующему в широком социальном контексте, включающему и сферу государственного управления.
o Изучение зависимостей между деятельностью в рамках более широких информационных процессов в современном мире и деятельностью в сфере информационного управления в органах государственной власти; обучение слушателей умению рассматривать глобальную информационную систему как социальный институт, развитие которого тесно связано с развитием человеческой цивилизации, в частности, со сменой основных социо-, политических и экономических укладов и информаци-онными революциями (волнами).
o Изучение социологических методов, с помощью которых можно получать информацию о качественных и количественных характе-ристиках объекта социального управления.
o Освоение информационных технологий, применяемых в управленческом процессе.
o Изучение методов диагностики управляемого социального объекта.
o Приобретение практических навыков создания информацион-ных продуктов.
o Освоение слушателями современной терминологии информа-ционно-коммуникационной сферы общества.
2.3. Место курса в системе социогуманитарного образования
Курс ориентирован на повышение гуманистической составляющей при подготовке специалистов и базируется на знаниях, полученных при изучении социально-экономических, естественнонаучных и общепрофессиональных дисциплин. Эта дисциплина помогает слушателям приобре-сти навыки диагностики и мониторинга социально-политических процессов, что, в конечном счете, улучшит их умения применять систематизированную информацию в управленческом процессе.
2.4. Уровень освоения курса
Курс позволяет обучающимся овладеть знаниями и основными навыками, необходимыми современным специалистам в применении информации в управленческом процессе. Важной чертой курса является широкое использование социологических данных об информационных процессах, протекающих в современном обществе.
Уровень освоения содержания курса должен быть таким, чтобы будущий специалист мог применить полученные в ходе обучения знания в реальной профессиональной работе, связанной с гармонизацией отношений с социумом. Для этого программой предусмотрена (в необходимом количестве часов) самостоятельная работа слушателей (выполнение домашних заданий; подготовка к практическим занятиям, лабораторным и контрольным работам; курсовое проектирование; научно-исследовательская работа). При проведении лабораторных занятий, деловых игр, выполнении домашних заданий должны широко использоваться технические средства обучения (персональные компьютеры, аудиовизуальная и другая оверхедная техника).
Для достижения требуемого качества знаний в течение семестра осуществляется текущий контроль знаний слушателей путем систематического опроса на практических занятиях, тестирования, проверки результа-тов выполнения домашних заданий, контрольных и лабораторных работ.
III. СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
3.1. ТЕМЫ И ИХ КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
Тема 1. Усиление информатизации общественной жизни и управленческой деятельности в современном мире
Место информации в современной жизни и в управленческой деятельности. Понятие информации. Информация как двигатель прогресса. Социологическое рассмотрение понятия "информация" при изучении со-циальных систем. Процесс информационного взаимодействия. Формирование, передача, получение, переработка и использование информации.
Информатизация всех сторон общественной жизни. Становление и развитие информационного общества. Информация как магистральная сила современной цивилизации.
Формирование информационной сферы общества. Создание информационной инфраструктуры общества. Информационная безопасность общества.
Роль информатизации в управленческой деятельности. Управление в экономической, политической, социальной и культурно-духовной сферах общества. Информация в управлении общественными системами и про-цессами. Специфика характера и функционального назначения информа-ции, используемой в управлении социальными процессами.
Организация и технология сбора, обработки и использования ин-формации в управленческой деятельности. Требования информационно-управленческой системе.
Тема 2. Управление информацией и управление с помощью ин-формации
Информация в демократическом обществе. Роль информации в при-нятии рационального решения. Создание государственными органами ор-ганизаций общественного вещания, Публичная сфера и изменения в об-ласти информации. Концепция информационной сферы. Общественная информация.
Управление с помощью информации (information management). Ис-пользование информационных средств убеждения людей. Приемы управ-ления с помощью информации. Формирования методов управления с по-мощью информации. Управление общественным мнением. Манипуляция информацией. Взаимодействие органов государственной власти и управ-ления со средствами массовой информации (media relations). Подача по-литических образов, проблем и событий. Применение политических ин-формационных технологий.
Тема 3. Государственная информационная политика в период становления информационного общества
Повышение роли информации и знаний в жизни общества. Истори-ческая обусловленность и этапы становления информационного общест-ва: человек первой волны (доинформационной эпохи), изобретение пись-менности, печатного станка (вторая информационная волна И. Гуттенбер-га), третья информационная волна Э. Тоффлера, четвертая информацион-но-коммуникационная волна.
Тема 4. Диагностика как универсальная технология информа-ционного обеспечения социального управления
Понятие "диагностика". Социальная диагностика. Диагностика со-стояния социальной сферы. Средства и методы диагностики социальных систем. Информационное обеспечение процесса социальной диагностики состояния управляемого объекта.
Социологическая диагностика как средство анализа состояния соци-альных систем. Подсистемы социологической диагностики (гностическая, организационная, проектно-технологическая и исследовательская). Усло-вия диагностики и ее результативность.
Тема 5. Методологические и методические основы мониторинга средств массовой информации
Средства массовой информации как институт обеспечивающий сбор, обработку и распространение информации. Функционирование средств информации как управляемый процесс. Субъект и механизм управления средствами массовой информации.
Формирование общественного мнения через печать, телевидение и радио. Обратная связь. Влияние потребителей информации на ее произво-дителей и распространителей.
Выявление структуры аудитории СМИ, ее отношения к конкретным источникам, каналам, средствам массовой информации.
Методика построения мониторинга СМИ. Социологическое изуче-ние общественной реакции на электронные СМИ, изучение восприятия те-левизионных программ. Построение выборки участников панели. Особен-ности создания ТВ-метрической панели.
Тема 6. Региональная управленческая информация в государст-венном управлении
Основные понятия государственного управления и его направления в субъектах Российской Федерации. Информатизация государственного регионального управления как социологическая проблема. Государствен-ная политика в сфере информатизации государственного регионального управления. Социокультурные проблемы внедрения и использования но-вых информационных технологий в региональном государственном управлении.
Управленческая информация и ее роль в совершенствовании регио-нального государственного управления. Формы и методы информационно-аналитического обеспечения органов региональной власти. Инормацион-но-аналитическое обеспечение субъекта и объекта деятельности. Методы оценки профессионализма кадров региональных органов государственной власти и управления.
Тема 7. Современные информационные технологии в управле-нии социально-политическими процессами
Социологический анализ современного состояния развития инфор-мационных технологий. Социальное содержание информационных техно-логий национального, регионального и местного уровня. Функции инфор-мационных технологий в управлении социальными и политическими про-цессами. Роль информационных технологий в формировании политиче-ских и нравственных ценностей.
Использование новейших информационных технологий в управле-нии социально-политическими процессами. Разработка и реализация со-циально-управленческих решений на основе информационно-коммуникационных технологий. Интернет технологии в социологических и маркетинговых исследованиях.
Тема 8. Информационные технологии и Интернет
Глобальная информатизация и стратегия социального управления общественным развитием. Управление взаимодействием в сети Интернета как основа реализации социальных потребностей личности.
Социально-управленческие функции Интернета. Социально-коммуникативные функции Интернета. Сетевая организация как объект социального управления.
Тема 9. Разработка и реализация государственных социально-управленческих решений на основе информационно-коммуникационных технологий (семинарское занятие)
Государственная информационная политика как совокупность це-лей, отражающих национальные интересы России в информационной сфе-ре. Комплексный, системный характер, направленность на интересы граж-дан, государства и общества. Принцип открытости информационной поли-тики. Принцип равенства интересов.
Создание единого информационного пространства. Региональная информационная политика. Достоверная информация. Консолидация уси-лий власти, бизнеса и СМИ. Опережающий информационный эффект в формировании сознания государственных служащих и СМИ и донесении информации до массового сознания.
3.2. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ, ПРАКТИКУМОВ, ТРЕНИНГОВ, КЕЙС-СТАДИ
Тема 3. Государственная информационная политика в период становления информационного общества
Эффективность государственной информационной политики (прак-тикум)
Создание компьютерных программ оценки эффективности инфор-мационной политики. Функциональные модели информационной полити-ки и их использование для постановки задач, прогнозирования, оценки конкурентоспособности разнообразных объектов и процессов. Создание компьютерных программ оценки конкурентоспособности.
Индивидуальное решение творческих задач с использованием мето-да контрольных вопросов. Составление списка контрольных вопросов.
Методы контроля реализации государственной информационной политики.
В. Натурный тренинг по теме: "Качество информационных техно-логий, кампаний и мультимедии".
Тренинг проводится на базе широко известных технологий.
Условия проведения тренинга:
Тренинг проводится в аудитории, методическом кабинете или ком-пьютерном классе. Группа разделяется на подгруппы по 2-3 человека для коллективной работы. За каждым компьютером должна быть одна бригада слушателей из 2-3 человек для коллегиального обсуждения, разработки и реализации проекта.
Тренинг проводится в подгруппе численностью не более 20 человек. Занятие проводит один преподаватель. Каждой подгруппе выдается инди-видуальное задание.
Краткое описание тренинга.
Цель тренинга: Совершенствование знаний в области оценки качест-ва информационного продукта.
Задачи тренинга:
o ознакомление с конкретной информационной продукцией;
o выделение основных элементов, определяющих ее качество;
o формирование критериев оценки качества информационной продукции;
o экспертная оценка качества информационной продукции по элементам и в целом;
o обоснование общей оценки качества информационной продукции.
Итоги тренинга подводятся в виде письменного заключение экспер-тов о качестве рецензируемой информационной продукции.
Тема 4. Диагностика как универсальная технология информа-ционного обеспечения социального управления (практическое задание)
Практическое задание к теме 4
Разработка программы диагностики управляемого объекта (необходимо в каждой подгруппе выбрать какой-либо социальный объект).
Подготовка модели информационного обеспечения социального управления.
Подготовка социальных паспортов организаций.
Разработка моделей подсистем социологической диагностики (гно-стической, организационной, проектно-технологической, исследователь-ской).
Тема 6. Региональная управленческая информация в государст-венном управлении (семинарское занятие)
1. Роль региональной управленческой информации в формировании ценностных ориентаций общества.
2. Место стереотипа, установки, влияния окружения, прошлого коммуникативного опыта в механизме использования управленческой информации.
3. Сбор информации в докоммуникативной, коммуникативной и посткоммуникативной фазах.
4. Социально-демографические характеристики аудитории и ее характеристики сознания как фильтры восприятия содержания СМК.
5. Внимание, понимание, освоение и усвоение как основные стадии в процессе потребления информации.
Тема 8. Информационные технологии и Интернет
1. Возможности Интернет-технологий для создания благоприятного имиджа государственных структур.
2. Интерент как основа для формирования оперативных ведомст-венных баз данных, способствующих повышению эффективности функ-ционирования государственных структур.
Применение метода фокус-групп для анализа информационной среды Интернета
Фокус-группа - групповая дискуссия, в ходе которой продуцируются разнообразные идеи, мнения, оценки, отражающие различные ас-пекты исследуемой проблемы. Метод фокус-групп позволяет:
o выявить интересы, ценности, осознаваемые и неосознаваемые установки различных групп населения;
o определить особенности речи, основные понятия, характер-ные слова, которыми люди обсуждают проблему в повседневной жизни (с целью их дальнейшего использования в PR акциях);
o выявить наиболее популярные и доступные для целевых групп информационные каналы;
o изучить эмоциональные реакции людей на различные ин-формационные и визуальные сообщения.
План обсуждения может иметь приблизительно такой вид:
Вступительная часть
1. Представление ведущего.
2. Объяснение цели групповой дискуссии и основных правил рабо-ты.
3. Участники представляются. Сообщают свое имя, род занятий и некоторые другие необходимые сведения.
4. Дискуссия (основной этап).
5. Заключительный этап.
6. Написание отчета.
Тема 9. Тема 9. Разработка и реализация государственных соци-ально-управленческих решений на основе информационно-коммуникационных технологий (семинарское занятие)
1. Государственная информационная политика как совокупность целей, отражающих национальные интересы России в информационной сфере.
2. Комплексный, системный характер, направленность на инте-ресы граждан, государства и общества.
3. Принцип открытости информационной политики. Принцип равенства интересов.
4. Создание единого информационного пространства. Регио-нальная информационная политика.
5. Консолидация усилий власти, бизнеса и СМИ.
6. Опережающий информационный эффект в формировании сознания государственных служащих и СМИ и донесении информации до массового сознания.
Практикум к теме 9
Практикум: написание статьи по проблеме принятия государствен-ных социально-управленческих решений на основе информационно-коммуникационных технологий (тема уточняется преподавателем), разра-ботка плана статьи, сбор материала. Редактирование текста. Разбор и экс-пертная оценка статьи. Анализ приемов, применяемых в статье. Анализ образцов жанра.
3.3. Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы
1. Информационная система и ее социальная роль в обществе.
2. Массовые социологические опросы как метод изучения информа-ционно-коммуникационных процессов.
3. Особенности информационных процессов в модернизационном обществе.
4. Массовая информация и массовая культура.
5. Средства массовой информации в жизни индивида.
6. Механизмы осуществления информационной деятельности в жиз-ни социума.
7. Функции прессы как отражение реальных потребностей социаль-ных институтов и аудитории.
8. Политическая реклама как способ формирования общественного мнения.
9. Разветвленность информационной сети в современном обществе и стратегия коммуникатора в этих условиях.
10. Диагностика как универсальная технология информационного обеспечения социального управления.
11. Влияние Интернета на информационное пространство индивида в начале ХХ1 века.
12. Интернет как информационное пространство межличностной, специальной и массовой коммуникации.
13. Качественные изменения в социальной стратификации граждан-ского общества как фактор появления новых информационных потребно-стей.
14. Содержание СМК как социальная реальность.
15. Интерес современного бизнеса к изучению прессы.
16. Информационное пространство мира: национальные и междуна-родные сети.
17. Интеграционные информационные процессы конца ХХ века.
18. Социологический мониторинг в системе социального управле-ния.
3.4. Примерная тематика рефератов, курсовых работ
1. Исторические предпосылки возникновения четырех информа-ционных "волн".
2. Информация в массовом обществе.
3. Информационная инфраструктура России конца ХХ века.
4. Информация и ее роль в политическом маркетинге.
5. Реклама в средствах массовой коммуникации: формы сосуще-ствования.
6. Информационная основа управления социальными процесса-ми.
7. Средства массовой информации как социальная подсистема.
8. Особенности политической информации в современном обще-стве. Политическая реклама в СМК.
9. Политическая реклама: объект рекламирования.
10. Опрос общественного мнения как способ определения вклю-ченности индивида в информационные потоки.
11. Информационная инфраструктура России: современные очер-тания.
12. Характеристики системы СМК как основного рекламоносите-ля.
13. СМК и другие каналы распространения информации.
14. Современное информационное общество.
15. Экономический и политический плюрализм гражданского общества как фактор информационного плюрализма.
16. Социологические методики, отслеживающие современные информационные потоки.
17. Применение метода социологического мониторинга для сле-жения за состоянием и содержанием СМИ.
18. Применение современных информационных продуктов в управленческом процессе.
3.5. Примерный перечень вопросов к экзамену по всему курсу
1. Усиление информатизации общественной жизни и управлен-ческой деятельности в современном мире.
2. Место информации в современной жизни и в управленческой деятельности.
3. Информатизация всех сторон общественной жизни. Становле-ние и развитие информационного общества.
4. Формирование информационной сферы общества. Создание информационной инфраструктуры общества.
5. Роль информатизации в управленческой деятельности. Управ-ление в экономической, политической, социальной и культурно-духовной сферах общества.
6. Информация в управлении общественными системами и про-цессами. Специфика характера и функционального назначения информа-ции, используемой в управлении социальными процессами.
7. Организация и технология сбора, обработки и использования информации в управленческой деятельности. Требования информацион-но-управленческой системе.
8. Управление информацией и управление с помощью информа-ции.
9. Роль информации в принятии рационального решения. Созда-ние государственными органами организаций общественного вещания.
10. Взаимодействие органов государственной власти и управле-ния со средствами массовой информации (media relations). Подача поли-тических образов, проблем и событий. Применение политических инфор-мационных технологий.
11. Государственная информационная политика в период станов-ления информационного общества.
12. Повышение роли информации и знаний в жизни общества.
13. Историческая обусловленность и этапы становления инфор-мационного общества: человек первой волны (доинформационной эпохи), изобретение письменности, печатного станка (вторая информационная волна И. Гуттенберга), третья информационная волна Э. Тоффлера, чет-вертая информационно-коммуникационная волна.
14. Диагностика как универсальная технология информационного обеспечения социального управления.
15. Информационное обеспечение процесса социальной диагно-стики состояния управляемого объекта.
16. Социологическая диагностика как средство анализа состояния социальных систем.
17. Подсистемы социологической диагностики (гностическая, ор-ганизационная, проектно-технологическая и исследовательская). Условия диагностики и ее результативность.
18. Методологические и методические основы мониторинга средств массовой информации.
19. Средства массовой информации как институт обеспечиваю-щий сбор, обработку и распространение информации.
20. Функционирование средств информации как управляемый процесс. Субъект и механизм управления средствами массовой информа-ции.
21. Формирование общественного мнения через печать, телеви-дение и радио. Обратная связь. Влияние потребителей информации на ее производителей и распространителей.
22. Выявление структуры аудитории СМИ, ее отношения к кон-кретным источникам, каналам, средствам массовой информации.
23. Методика построения мониторинга СМИ. Социологическое изучение общественной реакции на электронные СМИ, изучение воспри-ятия телевизионных программ. Построение выборки участников панели. Особенности создания ТВ-метрической панели.
24. Региональная управленческая информация в государственном управлении.
25. Основные понятия государственного управления и его на-правления в субъектах Российской Федерации. Информатизация государ-ственного регионального управления как социологическая проблема.
26. Государственная политика в сфере информатизации государ-ственного регионального управления. Социокультурные проблемы вне-дрения и использования новых информационных технологий в региональ-ном государственном управлении.
27. Управленческая информация и ее роль в совершенствовании регионального государственного управления. Формы и методы информа-ционно-аналитического обеспечения органов региональной власти.
28. Информационно-аналитическое обеспечение субъекта и объ-екта деятельности. Методы оценки профессионализма кадров региональ-ных органов государственной власти и управления.
29. Современные информационные технологии в управлении со-циально-политическими процессами.
30. Социологический анализ современного состояния развития информационных технологий. Социальное содержание информационных технологий национального, регионального и местного уровня.
31. Функции информационных технологий в управлении социаль-ными и политическими процессами. Роль информационных технологий в формировании политических и нравственных ценностей.
32. Использование новейших информационных технологий в управлении социально-политическими процессами. Разработка и реализа-ция социально-управленческих решений на основе информационно-коммуникационных технологий. Интернет технологии в социологических и маркетинговых исследованиях.
33. Информационные технологии и Интернет. Глобальная ин-форматизация и стратегия социального управления общественным разви-тием.
34. Управление взаимодействием в сети Интернета как основа реализации социальных потребностей личности. Социально-управленческие функции Интернета.
35. Социально-коммуникативные функции Интернета. Сетевая ор-ганизация как объект социального управления.
36. Разработка и реализация государственных социально-управленческих решений на основе информационно-коммуникационных технологий.
37. Государственная информационная политика как совокупность целей, отражающих национальные интересы России в информационной сфере.
38. Комплексный, системный характер, направленность на инте-ресы граждан, государства и общества. Принцип открытости информаци-онной политики. Принцип равенства интересов.
39. Создание единого информационного пространства. Регио-нальная информационная политика.
40. Консолидация усилий власти, бизнеса и СМИ. Опережающий информационный эффект в формировании сознания государственных служащих и СМИ и донесении информации до массового сознания.
41. Массовая коммуникация в ее отличии от межличностной и специальной.
42. Социальные функции массовой коммуникации.
43. Развитие индустрии информации как предпосылка появления социологии коммуникаций.
44. СМК и другие источники информирования населения: место вещной среды.
IV.ФОРМА ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ
Зачет.
V. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУРСА
ЛИТЕРАТУРА
Основная
Литература для подготовки к семинарским, практическим занятиям и тренингам
1. Головко Б.Н. Информационный менеджмент массовой коммуни-кации. - М.: Академический проект, 2005.
2. Киселев АГ. Региональная управленческая информация в государ-ственном управлении: социологический анализ, опыт, проблемы. - М.: Перспектива, 2003.
3. Коновченко С.В., Киселев А.Г. Информационная политика в Рос-сии. - М.: Издательство РАГС, 2004.
4. Матросов В.Л., Трайнев В.А., Трайнев И.В. Интенсивные педаго-гические и информационные технологии. Организация управления обуче-нием. Т. 1,2,3. - М.: Прометей, 2000, 2001.
5. Милехин А.В., Шарков Ф.И. Социологический мониторинг средств массовой информации и электорального поведения. - М.: Проме-тей, 2005.
6. Шарков Ф.И., Захарьян О.Ю. Информационные технологии и Ин-тернет (социальные аспекты управления сетевой организацией. - М.: Про-метей, 2005.
7. Уэбстер Ф. Теории информационного общества. - М.: Аспект-Пресс, 2004.
8. Массовая информация в советском промышленном городе / Под общ. ред. Б.А. Грушина и Л.А. Оникова. М., 1980.
9. Моль А. Социодинамика культуры: Пер. с франц. М.: Прогресс, 1973.
10. Человек в мире художественной культуры. Под ред. Ю.Фохт-Бабушкина. М.: Наука, 1982.
11. Шарков Ф.И., Родионов А.А. Реклама и связи с общественно-стью: коммуникативная и интегративная сущность кампаний. - М.: Ака-демический проект, 2005.
12. Шарков Ф.И. Реклама в коммуникационном процессе: Учебник. - М.: Дашков и Ко, 2007.
Дополнительная
1. Феофанов О.А. Реклама: новые технологии в России. СПб.: Питер, 2000.
2. Федотова Л.Н. Массовая информация: стратегия производства и тактика потребления. М., 1996.
3. Фомичева И.Д. Печать, телевидение, радио в жизни советского человека. М., 1987.
4. Шарков Ф.И. Правовое регулирование коммуникационной дея-тельности: в рекламе, связях с общественностью, журналистике. - М.: Дашков и Ко, 2007.
5. Шарков Ф.И. Интегрированные PR-коммуникации. - М.: РИП-холдинг, 2004.
6. Шарков Ф.И. Интегрированные рекламные коммуникации. - М.: РИП-холдинг, 2005.
viperson.ru
Кафедра социологии
Автор-составитель - доктор социол. наук, профессор Ф.И. Шарков
Всего: 36 часов
- в т.ч. аудиторная нагрузка - 18 часов.
из них: лекции 8 часов; практические занятия 10 часов;
- самостоятельная работа - 14 часов.
- контрольные формы (зачет) - 4 часа
Москва - 2008
I. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ЗАНЯТИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО УПАРВЛЕНИЯ"
II. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
2.1.Цель курса
Курс базируется на обобщении теоретических разработок по данной проблематике, существующих в профессиональной литературе, носит проблемный и прикладной характер, призван дать слушателям необходи-мые знания и навыки по важнейшим аспектам информационного обеспе-чения социального управления.
В условиях развития рыночных отношений необходимым услови-ем социальной, политической и экономической жизни социума становится информационное обеспечение управления этими сферами. Информацион-ное поле формируется различными средствами массовой информации (СМИ), сферами коммуникации, включая и те, которые осуществляются в системе связей с общественностью.
Основная цель курса - изучение слушателями информационно- коммуникационных систем, обеспечивающих управление социальными системами и процессами.
2.2. Задачи курса
o Получение комплекса знаний об информации, информацион-ных системах и технологиях, применяемых в социальном управлении.
o Формирование знаний о механизмах формирования, передачи (распространения), применения информации и навыков их практического применения.
o Выработка у слушателей умений применять социологический подход к информационному процессу, реально функционирующему в широком социальном контексте, включающему и сферу государственного управления.
o Изучение зависимостей между деятельностью в рамках более широких информационных процессов в современном мире и деятельностью в сфере информационного управления в органах государственной власти; обучение слушателей умению рассматривать глобальную информационную систему как социальный институт, развитие которого тесно связано с развитием человеческой цивилизации, в частности, со сменой основных социо-, политических и экономических укладов и информаци-онными революциями (волнами).
o Изучение социологических методов, с помощью которых можно получать информацию о качественных и количественных характе-ристиках объекта социального управления.
o Освоение информационных технологий, применяемых в управленческом процессе.
o Изучение методов диагностики управляемого социального объекта.
o Приобретение практических навыков создания информацион-ных продуктов.
o Освоение слушателями современной терминологии информа-ционно-коммуникационной сферы общества.
2.3. Место курса в системе социогуманитарного образования
Курс ориентирован на повышение гуманистической составляющей при подготовке специалистов и базируется на знаниях, полученных при изучении социально-экономических, естественнонаучных и общепрофессиональных дисциплин. Эта дисциплина помогает слушателям приобре-сти навыки диагностики и мониторинга социально-политических процессов, что, в конечном счете, улучшит их умения применять систематизированную информацию в управленческом процессе.
2.4. Уровень освоения курса
Курс позволяет обучающимся овладеть знаниями и основными навыками, необходимыми современным специалистам в применении информации в управленческом процессе. Важной чертой курса является широкое использование социологических данных об информационных процессах, протекающих в современном обществе.
Уровень освоения содержания курса должен быть таким, чтобы будущий специалист мог применить полученные в ходе обучения знания в реальной профессиональной работе, связанной с гармонизацией отношений с социумом. Для этого программой предусмотрена (в необходимом количестве часов) самостоятельная работа слушателей (выполнение домашних заданий; подготовка к практическим занятиям, лабораторным и контрольным работам; курсовое проектирование; научно-исследовательская работа). При проведении лабораторных занятий, деловых игр, выполнении домашних заданий должны широко использоваться технические средства обучения (персональные компьютеры, аудиовизуальная и другая оверхедная техника).
Для достижения требуемого качества знаний в течение семестра осуществляется текущий контроль знаний слушателей путем систематического опроса на практических занятиях, тестирования, проверки результа-тов выполнения домашних заданий, контрольных и лабораторных работ.
III. СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
3.1. ТЕМЫ И ИХ КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
Тема 1. Усиление информатизации общественной жизни и управленческой деятельности в современном мире
Место информации в современной жизни и в управленческой деятельности. Понятие информации. Информация как двигатель прогресса. Социологическое рассмотрение понятия "информация" при изучении со-циальных систем. Процесс информационного взаимодействия. Формирование, передача, получение, переработка и использование информации.
Информатизация всех сторон общественной жизни. Становление и развитие информационного общества. Информация как магистральная сила современной цивилизации.
Формирование информационной сферы общества. Создание информационной инфраструктуры общества. Информационная безопасность общества.
Роль информатизации в управленческой деятельности. Управление в экономической, политической, социальной и культурно-духовной сферах общества. Информация в управлении общественными системами и про-цессами. Специфика характера и функционального назначения информа-ции, используемой в управлении социальными процессами.
Организация и технология сбора, обработки и использования ин-формации в управленческой деятельности. Требования информационно-управленческой системе.
Тема 2. Управление информацией и управление с помощью ин-формации
Информация в демократическом обществе. Роль информации в при-нятии рационального решения. Создание государственными органами ор-ганизаций общественного вещания, Публичная сфера и изменения в об-ласти информации. Концепция информационной сферы. Общественная информация.
Управление с помощью информации (information management). Ис-пользование информационных средств убеждения людей. Приемы управ-ления с помощью информации. Формирования методов управления с по-мощью информации. Управление общественным мнением. Манипуляция информацией. Взаимодействие органов государственной власти и управ-ления со средствами массовой информации (media relations). Подача по-литических образов, проблем и событий. Применение политических ин-формационных технологий.
Тема 3. Государственная информационная политика в период становления информационного общества
Повышение роли информации и знаний в жизни общества. Истори-ческая обусловленность и этапы становления информационного общест-ва: человек первой волны (доинформационной эпохи), изобретение пись-менности, печатного станка (вторая информационная волна И. Гуттенбер-га), третья информационная волна Э. Тоффлера, четвертая информацион-но-коммуникационная волна.
Тема 4. Диагностика как универсальная технология информа-ционного обеспечения социального управления
Понятие "диагностика". Социальная диагностика. Диагностика со-стояния социальной сферы. Средства и методы диагностики социальных систем. Информационное обеспечение процесса социальной диагностики состояния управляемого объекта.
Социологическая диагностика как средство анализа состояния соци-альных систем. Подсистемы социологической диагностики (гностическая, организационная, проектно-технологическая и исследовательская). Усло-вия диагностики и ее результативность.
Тема 5. Методологические и методические основы мониторинга средств массовой информации
Средства массовой информации как институт обеспечивающий сбор, обработку и распространение информации. Функционирование средств информации как управляемый процесс. Субъект и механизм управления средствами массовой информации.
Формирование общественного мнения через печать, телевидение и радио. Обратная связь. Влияние потребителей информации на ее произво-дителей и распространителей.
Выявление структуры аудитории СМИ, ее отношения к конкретным источникам, каналам, средствам массовой информации.
Методика построения мониторинга СМИ. Социологическое изуче-ние общественной реакции на электронные СМИ, изучение восприятия те-левизионных программ. Построение выборки участников панели. Особен-ности создания ТВ-метрической панели.
Тема 6. Региональная управленческая информация в государст-венном управлении
Основные понятия государственного управления и его направления в субъектах Российской Федерации. Информатизация государственного регионального управления как социологическая проблема. Государствен-ная политика в сфере информатизации государственного регионального управления. Социокультурные проблемы внедрения и использования но-вых информационных технологий в региональном государственном управлении.
Управленческая информация и ее роль в совершенствовании регио-нального государственного управления. Формы и методы информационно-аналитического обеспечения органов региональной власти. Инормацион-но-аналитическое обеспечение субъекта и объекта деятельности. Методы оценки профессионализма кадров региональных органов государственной власти и управления.
Тема 7. Современные информационные технологии в управле-нии социально-политическими процессами
Социологический анализ современного состояния развития инфор-мационных технологий. Социальное содержание информационных техно-логий национального, регионального и местного уровня. Функции инфор-мационных технологий в управлении социальными и политическими про-цессами. Роль информационных технологий в формировании политиче-ских и нравственных ценностей.
Использование новейших информационных технологий в управле-нии социально-политическими процессами. Разработка и реализация со-циально-управленческих решений на основе информационно-коммуникационных технологий. Интернет технологии в социологических и маркетинговых исследованиях.
Тема 8. Информационные технологии и Интернет
Глобальная информатизация и стратегия социального управления общественным развитием. Управление взаимодействием в сети Интернета как основа реализации социальных потребностей личности.
Социально-управленческие функции Интернета. Социально-коммуникативные функции Интернета. Сетевая организация как объект социального управления.
Тема 9. Разработка и реализация государственных социально-управленческих решений на основе информационно-коммуникационных технологий (семинарское занятие)
Государственная информационная политика как совокупность це-лей, отражающих национальные интересы России в информационной сфе-ре. Комплексный, системный характер, направленность на интересы граж-дан, государства и общества. Принцип открытости информационной поли-тики. Принцип равенства интересов.
Создание единого информационного пространства. Региональная информационная политика. Достоверная информация. Консолидация уси-лий власти, бизнеса и СМИ. Опережающий информационный эффект в формировании сознания государственных служащих и СМИ и донесении информации до массового сознания.
3.2. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ, ПРАКТИКУМОВ, ТРЕНИНГОВ, КЕЙС-СТАДИ
Тема 3. Государственная информационная политика в период становления информационного общества
Эффективность государственной информационной политики (прак-тикум)
Создание компьютерных программ оценки эффективности инфор-мационной политики. Функциональные модели информационной полити-ки и их использование для постановки задач, прогнозирования, оценки конкурентоспособности разнообразных объектов и процессов. Создание компьютерных программ оценки конкурентоспособности.
Индивидуальное решение творческих задач с использованием мето-да контрольных вопросов. Составление списка контрольных вопросов.
Методы контроля реализации государственной информационной политики.
В. Натурный тренинг по теме: "Качество информационных техно-логий, кампаний и мультимедии".
Тренинг проводится на базе широко известных технологий.
Условия проведения тренинга:
Тренинг проводится в аудитории, методическом кабинете или ком-пьютерном классе. Группа разделяется на подгруппы по 2-3 человека для коллективной работы. За каждым компьютером должна быть одна бригада слушателей из 2-3 человек для коллегиального обсуждения, разработки и реализации проекта.
Тренинг проводится в подгруппе численностью не более 20 человек. Занятие проводит один преподаватель. Каждой подгруппе выдается инди-видуальное задание.
Краткое описание тренинга.
Цель тренинга: Совершенствование знаний в области оценки качест-ва информационного продукта.
Задачи тренинга:
o ознакомление с конкретной информационной продукцией;
o выделение основных элементов, определяющих ее качество;
o формирование критериев оценки качества информационной продукции;
o экспертная оценка качества информационной продукции по элементам и в целом;
o обоснование общей оценки качества информационной продукции.
Итоги тренинга подводятся в виде письменного заключение экспер-тов о качестве рецензируемой информационной продукции.
Тема 4. Диагностика как универсальная технология информа-ционного обеспечения социального управления (практическое задание)
Практическое задание к теме 4
Разработка программы диагностики управляемого объекта (необходимо в каждой подгруппе выбрать какой-либо социальный объект).
Подготовка модели информационного обеспечения социального управления.
Подготовка социальных паспортов организаций.
Разработка моделей подсистем социологической диагностики (гно-стической, организационной, проектно-технологической, исследователь-ской).
Тема 6. Региональная управленческая информация в государст-венном управлении (семинарское занятие)
1. Роль региональной управленческой информации в формировании ценностных ориентаций общества.
2. Место стереотипа, установки, влияния окружения, прошлого коммуникативного опыта в механизме использования управленческой информации.
3. Сбор информации в докоммуникативной, коммуникативной и посткоммуникативной фазах.
4. Социально-демографические характеристики аудитории и ее характеристики сознания как фильтры восприятия содержания СМК.
5. Внимание, понимание, освоение и усвоение как основные стадии в процессе потребления информации.
Тема 8. Информационные технологии и Интернет
1. Возможности Интернет-технологий для создания благоприятного имиджа государственных структур.
2. Интерент как основа для формирования оперативных ведомст-венных баз данных, способствующих повышению эффективности функ-ционирования государственных структур.
Применение метода фокус-групп для анализа информационной среды Интернета
Фокус-группа - групповая дискуссия, в ходе которой продуцируются разнообразные идеи, мнения, оценки, отражающие различные ас-пекты исследуемой проблемы. Метод фокус-групп позволяет:
o выявить интересы, ценности, осознаваемые и неосознаваемые установки различных групп населения;
o определить особенности речи, основные понятия, характер-ные слова, которыми люди обсуждают проблему в повседневной жизни (с целью их дальнейшего использования в PR акциях);
o выявить наиболее популярные и доступные для целевых групп информационные каналы;
o изучить эмоциональные реакции людей на различные ин-формационные и визуальные сообщения.
План обсуждения может иметь приблизительно такой вид:
Вступительная часть
1. Представление ведущего.
2. Объяснение цели групповой дискуссии и основных правил рабо-ты.
3. Участники представляются. Сообщают свое имя, род занятий и некоторые другие необходимые сведения.
4. Дискуссия (основной этап).
5. Заключительный этап.
6. Написание отчета.
Тема 9. Тема 9. Разработка и реализация государственных соци-ально-управленческих решений на основе информационно-коммуникационных технологий (семинарское занятие)
1. Государственная информационная политика как совокупность целей, отражающих национальные интересы России в информационной сфере.
2. Комплексный, системный характер, направленность на инте-ресы граждан, государства и общества.
3. Принцип открытости информационной политики. Принцип равенства интересов.
4. Создание единого информационного пространства. Регио-нальная информационная политика.
5. Консолидация усилий власти, бизнеса и СМИ.
6. Опережающий информационный эффект в формировании сознания государственных служащих и СМИ и донесении информации до массового сознания.
Практикум к теме 9
Практикум: написание статьи по проблеме принятия государствен-ных социально-управленческих решений на основе информационно-коммуникационных технологий (тема уточняется преподавателем), разра-ботка плана статьи, сбор материала. Редактирование текста. Разбор и экс-пертная оценка статьи. Анализ приемов, применяемых в статье. Анализ образцов жанра.
3.3. Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы
1. Информационная система и ее социальная роль в обществе.
2. Массовые социологические опросы как метод изучения информа-ционно-коммуникационных процессов.
3. Особенности информационных процессов в модернизационном обществе.
4. Массовая информация и массовая культура.
5. Средства массовой информации в жизни индивида.
6. Механизмы осуществления информационной деятельности в жиз-ни социума.
7. Функции прессы как отражение реальных потребностей социаль-ных институтов и аудитории.
8. Политическая реклама как способ формирования общественного мнения.
9. Разветвленность информационной сети в современном обществе и стратегия коммуникатора в этих условиях.
10. Диагностика как универсальная технология информационного обеспечения социального управления.
11. Влияние Интернета на информационное пространство индивида в начале ХХ1 века.
12. Интернет как информационное пространство межличностной, специальной и массовой коммуникации.
13. Качественные изменения в социальной стратификации граждан-ского общества как фактор появления новых информационных потребно-стей.
14. Содержание СМК как социальная реальность.
15. Интерес современного бизнеса к изучению прессы.
16. Информационное пространство мира: национальные и междуна-родные сети.
17. Интеграционные информационные процессы конца ХХ века.
18. Социологический мониторинг в системе социального управле-ния.
3.4. Примерная тематика рефератов, курсовых работ
1. Исторические предпосылки возникновения четырех информа-ционных "волн".
2. Информация в массовом обществе.
3. Информационная инфраструктура России конца ХХ века.
4. Информация и ее роль в политическом маркетинге.
5. Реклама в средствах массовой коммуникации: формы сосуще-ствования.
6. Информационная основа управления социальными процесса-ми.
7. Средства массовой информации как социальная подсистема.
8. Особенности политической информации в современном обще-стве. Политическая реклама в СМК.
9. Политическая реклама: объект рекламирования.
10. Опрос общественного мнения как способ определения вклю-ченности индивида в информационные потоки.
11. Информационная инфраструктура России: современные очер-тания.
12. Характеристики системы СМК как основного рекламоносите-ля.
13. СМК и другие каналы распространения информации.
14. Современное информационное общество.
15. Экономический и политический плюрализм гражданского общества как фактор информационного плюрализма.
16. Социологические методики, отслеживающие современные информационные потоки.
17. Применение метода социологического мониторинга для сле-жения за состоянием и содержанием СМИ.
18. Применение современных информационных продуктов в управленческом процессе.
3.5. Примерный перечень вопросов к экзамену по всему курсу
1. Усиление информатизации общественной жизни и управлен-ческой деятельности в современном мире.
2. Место информации в современной жизни и в управленческой деятельности.
3. Информатизация всех сторон общественной жизни. Становле-ние и развитие информационного общества.
4. Формирование информационной сферы общества. Создание информационной инфраструктуры общества.
5. Роль информатизации в управленческой деятельности. Управ-ление в экономической, политической, социальной и культурно-духовной сферах общества.
6. Информация в управлении общественными системами и про-цессами. Специфика характера и функционального назначения информа-ции, используемой в управлении социальными процессами.
7. Организация и технология сбора, обработки и использования информации в управленческой деятельности. Требования информацион-но-управленческой системе.
8. Управление информацией и управление с помощью информа-ции.
9. Роль информации в принятии рационального решения. Созда-ние государственными органами организаций общественного вещания.
10. Взаимодействие органов государственной власти и управле-ния со средствами массовой информации (media relations). Подача поли-тических образов, проблем и событий. Применение политических инфор-мационных технологий.
11. Государственная информационная политика в период станов-ления информационного общества.
12. Повышение роли информации и знаний в жизни общества.
13. Историческая обусловленность и этапы становления инфор-мационного общества: человек первой волны (доинформационной эпохи), изобретение письменности, печатного станка (вторая информационная волна И. Гуттенберга), третья информационная волна Э. Тоффлера, чет-вертая информационно-коммуникационная волна.
14. Диагностика как универсальная технология информационного обеспечения социального управления.
15. Информационное обеспечение процесса социальной диагно-стики состояния управляемого объекта.
16. Социологическая диагностика как средство анализа состояния социальных систем.
17. Подсистемы социологической диагностики (гностическая, ор-ганизационная, проектно-технологическая и исследовательская). Условия диагностики и ее результативность.
18. Методологические и методические основы мониторинга средств массовой информации.
19. Средства массовой информации как институт обеспечиваю-щий сбор, обработку и распространение информации.
20. Функционирование средств информации как управляемый процесс. Субъект и механизм управления средствами массовой информа-ции.
21. Формирование общественного мнения через печать, телеви-дение и радио. Обратная связь. Влияние потребителей информации на ее производителей и распространителей.
22. Выявление структуры аудитории СМИ, ее отношения к кон-кретным источникам, каналам, средствам массовой информации.
23. Методика построения мониторинга СМИ. Социологическое изучение общественной реакции на электронные СМИ, изучение воспри-ятия телевизионных программ. Построение выборки участников панели. Особенности создания ТВ-метрической панели.
24. Региональная управленческая информация в государственном управлении.
25. Основные понятия государственного управления и его на-правления в субъектах Российской Федерации. Информатизация государ-ственного регионального управления как социологическая проблема.
26. Государственная политика в сфере информатизации государ-ственного регионального управления. Социокультурные проблемы вне-дрения и использования новых информационных технологий в региональ-ном государственном управлении.
27. Управленческая информация и ее роль в совершенствовании регионального государственного управления. Формы и методы информа-ционно-аналитического обеспечения органов региональной власти.
28. Информационно-аналитическое обеспечение субъекта и объ-екта деятельности. Методы оценки профессионализма кадров региональ-ных органов государственной власти и управления.
29. Современные информационные технологии в управлении со-циально-политическими процессами.
30. Социологический анализ современного состояния развития информационных технологий. Социальное содержание информационных технологий национального, регионального и местного уровня.
31. Функции информационных технологий в управлении социаль-ными и политическими процессами. Роль информационных технологий в формировании политических и нравственных ценностей.
32. Использование новейших информационных технологий в управлении социально-политическими процессами. Разработка и реализа-ция социально-управленческих решений на основе информационно-коммуникационных технологий. Интернет технологии в социологических и маркетинговых исследованиях.
33. Информационные технологии и Интернет. Глобальная ин-форматизация и стратегия социального управления общественным разви-тием.
34. Управление взаимодействием в сети Интернета как основа реализации социальных потребностей личности. Социально-управленческие функции Интернета.
35. Социально-коммуникативные функции Интернета. Сетевая ор-ганизация как объект социального управления.
36. Разработка и реализация государственных социально-управленческих решений на основе информационно-коммуникационных технологий.
37. Государственная информационная политика как совокупность целей, отражающих национальные интересы России в информационной сфере.
38. Комплексный, системный характер, направленность на инте-ресы граждан, государства и общества. Принцип открытости информаци-онной политики. Принцип равенства интересов.
39. Создание единого информационного пространства. Регио-нальная информационная политика.
40. Консолидация усилий власти, бизнеса и СМИ. Опережающий информационный эффект в формировании сознания государственных служащих и СМИ и донесении информации до массового сознания.
41. Массовая коммуникация в ее отличии от межличностной и специальной.
42. Социальные функции массовой коммуникации.
43. Развитие индустрии информации как предпосылка появления социологии коммуникаций.
44. СМК и другие источники информирования населения: место вещной среды.
IV.ФОРМА ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ
Зачет.
V. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУРСА
ЛИТЕРАТУРА
Основная
Литература для подготовки к семинарским, практическим занятиям и тренингам
1. Головко Б.Н. Информационный менеджмент массовой коммуни-кации. - М.: Академический проект, 2005.
2. Киселев АГ. Региональная управленческая информация в государ-ственном управлении: социологический анализ, опыт, проблемы. - М.: Перспектива, 2003.
3. Коновченко С.В., Киселев А.Г. Информационная политика в Рос-сии. - М.: Издательство РАГС, 2004.
4. Матросов В.Л., Трайнев В.А., Трайнев И.В. Интенсивные педаго-гические и информационные технологии. Организация управления обуче-нием. Т. 1,2,3. - М.: Прометей, 2000, 2001.
5. Милехин А.В., Шарков Ф.И. Социологический мониторинг средств массовой информации и электорального поведения. - М.: Проме-тей, 2005.
6. Шарков Ф.И., Захарьян О.Ю. Информационные технологии и Ин-тернет (социальные аспекты управления сетевой организацией. - М.: Про-метей, 2005.
7. Уэбстер Ф. Теории информационного общества. - М.: Аспект-Пресс, 2004.
8. Массовая информация в советском промышленном городе / Под общ. ред. Б.А. Грушина и Л.А. Оникова. М., 1980.
9. Моль А. Социодинамика культуры: Пер. с франц. М.: Прогресс, 1973.
10. Человек в мире художественной культуры. Под ред. Ю.Фохт-Бабушкина. М.: Наука, 1982.
11. Шарков Ф.И., Родионов А.А. Реклама и связи с общественно-стью: коммуникативная и интегративная сущность кампаний. - М.: Ака-демический проект, 2005.
12. Шарков Ф.И. Реклама в коммуникационном процессе: Учебник. - М.: Дашков и Ко, 2007.
Дополнительная
1. Феофанов О.А. Реклама: новые технологии в России. СПб.: Питер, 2000.
2. Федотова Л.Н. Массовая информация: стратегия производства и тактика потребления. М., 1996.
3. Фомичева И.Д. Печать, телевидение, радио в жизни советского человека. М., 1987.
4. Шарков Ф.И. Правовое регулирование коммуникационной дея-тельности: в рекламе, связях с общественностью, журналистике. - М.: Дашков и Ко, 2007.
5. Шарков Ф.И. Интегрированные PR-коммуникации. - М.: РИП-холдинг, 2004.
6. Шарков Ф.И. Интегрированные рекламные коммуникации. - М.: РИП-холдинг, 2005.
viperson.ru
