пятница, 1 января 2016 г.

ОНЛАЙН-СТАТЬЯ: Романков О.В. Пресс-служба как фактор формирования имиджа Президента РФ

Пресс-служба как фактор формирования имиджа Президента РФ

Автор: Романков Олег Владимирович, магистрант РАНХиГС

Аннотация: В статье рассматривается деятельность пресс-службы Президента РФ в процессе формирования имиджа В.В.Путина. Исследуются инструменты и методы, используемые пресс-службой в конструировании имиджа Президента РФ.

Ключевые слова: пресс-служба, имидж, Администрация Президента РФ, Президент РФ, политика, информационная политика, средства массовой информации.


Пресс-службы функционируют сегодня на различных уровнях: на уровне министерств и ведомств, а также в структуре органов местного. Роль пресс-службы в конструировании имиджа отдельного политического лидера также достаточно высока. Специалисты пресс-служб политических лидеров осуществляют как информационную, так и организационную деятельность. 
Информационная деятельность подразумевает написание и рассылку информационных материалов о деятельности политического лидера. К данному направлению можно отнести написание и распространение пресс-релизов, подготовку материалов для СМИ. В эту же группу задач входит наполнение интернет-сайта политического лидера, подготовку информационных материалов к пресс-мероприятиям, телевизионным и радиоинтервью, подготовка публичных речей и выступлений. Отдельно следует отметить важность деятельности по конструированию информационных поводах в целях укрепления имиджа политического лидера. 
Управление созданием и распространением информационных поводов осуществляется пресс-службой посредством формирования собственного информационного потока, при управлении которым ключевой задачей структур по связям с общественностью является производство и структурирование информации. 
Основными техниками управления информационными потоками является переключение внимания с одной проблемы на другую, акцент на мелких негативных аспектах деятельности с целью отвлечения от более серьезных проблем и т.д. Все эти техники входят в арсенал создания и управления информационными поводами в PR. Ключевой целью данной деятельности является смена фокуса восприятия события, программирование интерпретации информационного повода целевыми группами общественности.
В современной практике по связям с общественностью данная деятельность именуется менеджментом новостей. Если журналисты работают с фактологическим материалом, то менеджеры новостей работают с интерпретацией и расстановкой акцентов. Менеджер новостей направляет информацию журналисту, а журналист, в свою очередь, – широкой общественности. 
В деятельности по связям с общественностью в сфере политики очень важно, чтобы политический лидер смог заполучить монополию на создание информационных поводов о себе. Это достигается системными и плодотворными мероприятиями по взаимодействию со средствами массовой информации, в первую очередь, посредством регулярной рассылки пресс-релизов и проведения мероприятий для СМИ. По мнению экспертов, данная деятельность должна осуществляться оперативно, регулярно и по любому информационному поводу, включая события незначительного масштаба . 
Однако никакие усилия по созданию и распространению новостей не будут плодотворными, если пресс-служба не сформирует свой собственный стиль сотрудничества с медиасообществом. Именно индивидуальный стиль сотрудничества и общения влияет на восприятие и отношение представителей СМИ к той или иной пресс-службе. Доверительные отношение со СМИ и формирование собственного пула журналистов являются одним из приемов налаживания плодотворного и успешного взаимодействия в практике ньюсмейкинга в сфере политики. 
Что касается организационного направления деятельности пресс-службы, то оно направлено на формирование благоприятных условий для осуществления информационной активности.
Практики PR отмечают, что публичность политического лидера подобна снежному кому: один информационный повод провоцирует другой, создавая и усиливая информационный поток PR-субъекта и, в конечном итоге, конструируя информационное пространство политического лидера. Поэтому крайне желательно, чтобы политический лидер постоянно присутствовал в поле зрения всех СМИ. 
Следовательно, задача пресс-службы политического лидера состоит в том, чтобы заниматься организацией регулярных мероприятий для СМИ, предлагать им актуальные и интересные информационные поводы, формировать и поддерживать лояльное отношение в медиасреде. Организационная деятельность пресс-службы предполагает формирование благоприятных условий для выстраивания и поддержания контактов с медиасообществом. К этому направлению можно отнести проведение пресс-конференций, брифингов, организацию интервью политического лидера, формирование журналистских пулов. 
Для налаживания коммуникаций с целевыми аудиториями пресс-служба использует различные каналы коммуникации. Такими коммуникационными каналами являются информационные агентства, печатные и электронные средства массовой информации. В свою очередь, правительственная пресс-служба сама является информационным каналом для масс медиа. Таким образом, можно сделать вывод, что пресс-служба политического лидера – это полноправный участник информационного пространства, формирующий имидж политического деятеля посредством взаимодействия со СМИ. 
Особая роль в деятельности пресс-службы политического лидера отводится пресс-секретарю. Пресс-секретарь политического деятеля выполняет посредническую роль, выступая медиатором между властью и ее лидером и медиасредой. 
Обе стороны заинтересованы в сотрудничестве такого рода: пресс-служба преследует цель формирования благоприятного имиджа политического лидера и воздействия на общественное мнение, а СМИ стремятся получить достоверную информацию о деятельности первых лиц государства.  
Пресс-служба политического лидера выступает на сегодняшний день ядром, обеспечивающим эффективную информационную деятельность политического лидера и его штаба. В процессе управления информационными потоками происходит конструирование имиджа политического деятеля, осуществляется взаимодействие с целевыми группами общественности. 
В свою очередь, для медиасообщества пресс-служба выступает официальным представителем политического лидера, носителем официальной идеологии, помогающим разъяснить цели и смыслы политических решений. В связи с этим все средства массовой информации, независимо от своих политических предпочтений, как правило заинтересованы во взаимодействии с пресс-службами политических деятелей, поскольку они являются ключевым источником официальных данных. 
Особую роль в успешном формировании благоприятного имиджа национального лидера России, безусловно, играет пресс-служба президента. На сегодняшний день пресс-служба главы государства входит в структуру Администрации Президента и официально именуется Управлением пресс-службы и информации Президента РФ. 
Говоря о пресс-службе действующего национального лидера – Президента РФ, целесообразно назвать следующие ключевые задачи ее деятельности:
полное и своевременное информирование общества о деятельности президента через СМИ;
подготовка официальных сообщения, официальных разъяснений через СМИ для общественности;
подготовка и проведение пресс-конференций, брифингов, встреч с журналистами;
определение достоверности опубликованных публикаций.
Достижение поставленных задач осуществляется посредством реализации множества важных функций, способствующих, в том числе, формированию благоприятного имиджа национального лидера.
Согласно Положению об Управлении пресс-службы и информации Президента Российской Федерации, основными функциями Управления являются:
проработка предложений по освещению в СМИ деятельности главы государства; данные предложения готовятся пресс-службой при участии Управления по коммуникациям и связям с общественностью, а также другими структурными подразделениями Администрации президента;
информационное освещение мероприятий, в которых принимает участие президент РФ;
организация мероприятий для СМИ: выступлений, интервью, пресс-конференций, брифингов;
подготовка информационных материалов о действиях и решениях президента и распространение их для средств массовой информации;
подготовка аналитических обзоров материалов СМИ, справок, информационных материалов для ознакомления президента и руководителя Администрации президента;
участие в перспективном и оперативном планировании мероприятий с участием главы государства;
участие в организации визитов, официальных встреч, переговоров и дипломатических миссий главы государства в аспекте освещения данных мероприятий в средствах массовой информации;
поддержание взаимоотношений с российскими и зарубежными СМИ и журналистами для обеспечения наиболее полного и объективного освещения действий и решений главы государства;
составление информационных материалов для СМИ о деятельности президента и реализуемой им политике;
контроль и обеспечение эффективного функционирования представительства главы государства в сети Интернет;
содействие в организации пресс-мероприятий высшим должностным лицам РФ;
системный мониторинг контента российских и зарубежных СМИ .
Ключевыми методами деятельности пресс-службы главы государства, влияющих, в том числе, на формирование его благоприятного имиджа, является организация различного рода информационных мероприятий для СМИ, подготовка информационных материалов. Важной особенностью организации взаимодействия со СМИ выступает формирование «кремлевского пула».
«Кремлевский пул», также известный как «президентский пул» – неофициальное название группы журналистов, на постоянной основе освещающих деятельность Президента Российской Федерации. 
По оценкам представителей кремлевского пула, работа пресс-службы президента на сегодняшний день выстроена достаточно профессионально и системно. Взаимодействие с представителями СМИ осуществляется ежедневно: президента всегда сопровождает его пресс-секретарь Дмитрий Сергеевич Песков. Д.Песков каждый день даёт брифинг российским журналистам, и это прозрачность и открытость пресс-службы заслуживает высоких оценок в медиасреде .
В качестве основных инструментов, применяемых для формирования имиджа В.Путина, можно отметить следующие информационные PR-мероприятия:
прямые линии президента с гражданами России;
пресс-конференции;
визиты на предприятия, в учреждения социально-культурной сферы;
организация освещения значимых событий (например, ежегодное Послание президента РФ). 
Текущую деятельность пресс-службы президента РФ на внутреннем контуре можно, бесспорно, признать эффективной. Свидетельством тому выступают и многочисленные мероприятия для СМИ, и наличие четко организованного журналистского пула, и, конечно, высокий текущий рейтинг Владимира Путина, который сформировался не без участия пресс-службы президента.
Ключевыми инструментами в деятельности пресс-службы президента выступают такие информационные и PR-мероприятия, как организация прямых линий с гражданами, проведение пресс-конференций и встреч с журналистами, освещение ежегодного Послания президента, работа со СМИ во время проведения деловых и международных визитов президента. 
Однако на внешнеполитическом контуре перед пресс-службой президента стоят более сложные и глобальные задачи. Сегодняшняя информационная война, обусловленная геополитической напряженностью, как никогда обостряет проблемы конструирования благоприятного имиджа президента РФ и России в целом в международном информационном пространстве. 
Всё это свидетельствует об актуальности повышения эффективности взаимодействия с зарубежными медиа, о необходимости формирования доверенного круга журналистов в западных странах, способных донести альтернативную точку зрения до широкой общественности. Следовательно, именно пресс-служба В.Путина выполняет сегодня одну из главных ролей в реализации информационной и идеологической политики государства. 


Литература:
1. Бурова Ю.Е. Роль пресс-служб в формировании информационного пространства // Известия Уральского федерального университета, 2011. – №3. – С. 34. 
2. Указ Президента РФ от 18.06.2012 N 874 (ред. от 25.07.2014) «Об утверждении Положения об Управлении пресс-службы и информации Президента Российской Федерации»  [Электронный ресурс]. – URL: https://www.consultant.ru/ (дата обращения 18.11.2015)
3. Журналисты кремлевского пула: заклятые друзья [Электронный ресурс]. – URL: https://lenizdat.ru/articles/1131894/ (дата обращения 28.11.2015).
4. - Шарков Ф.И. «Паблик рилейшнз». – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2012.