вторник, 7 октября 2014 г.

ПОЗИТИВНАЯ КОММУНИКАЦИЯ

Участники состоявшейся в Казани конференции «Позитивный опыт мониторинга и регулирования этносоциальных и этнокультурных процессов в регионах Российской Федерации» с воодушевлением восприняли предложение журнала "Коммуникология" использовать его возможности для расширения дискуссионной площадки по актуальным вопросам государственной национальной политики.
Вопрос Шамиля Кашафа Диляре Муфтахутдиновой
о хиджабе вызвал всплеск эмоций
Всероссийская научно-практическая конференция «Позитивный опыт мониторинга и регулирования этносоциальных и этнокультурных процессов в регионах Российской Федерации», проходившая в столице Республики Татарстан с 25 по 27 сентября 2014 г., была организована и успешно проведена Институтом истории им. Ш. Марджани Академии наук Республики Татарстан,
Центром этносоциологических исследований,
Институтом социологии Российской академии наук,
Центром исследования межнациональных отношений при поддержке Департамента Президента Республики Татарстан по вопросам внутренней политики, Министерства культуры РТ, а также Российского общества социологов.
Притом что формальным поводом для представительного мероприятия стала юбилейная дата — 45-летие первого в СССР крупномасштабного этносоциологического исследования, организаторы научного форума сумели направить дискуссии ведущих специалистов по проблемам этносоциальных и этнокультурных процессов из более чем 20 регионов России, а также из Израиля и Эстонии, в сугубо конструктивное и практическое русло. Этой задаче в немалой степени способствовали строгая академичность и деловой тон обсуждения, изначально заданные заместителем руководителя Аппарата Президента РТ, руководителем департамента Президента РТ по вопросам внутренней политики А.М. Терентьевым. Огласивший Приветствие Президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова к участникам конференции руководитель одного из ключевых департаментов в администрации главы субъекта РФ, в частности, отметил важность вопросов реализации государственной национальной политики, обеспечения межнационального и межконфессионального мира и согласия, содействия диалогу различных этнических общностей, предупреждения конфликтной ситуации как приоритетных задач современной России. При этом особая роль в их решении отводится экспертному сопровождению деятельности и привлечению к работе ведущих научных центров.
«Актуальность этого только возрастает на фоне распространения различных суждений, псевдоспециалистов и фондов, тиражирующих мнение о нарастании напряженности в межнациональных отношениях и провальности мер органов государственной власти. В этой связи очень важно иметь научные методики и технологии, позволяющие адекватно диагностировать ситуацию, принимать выверенные управленческие решения», — говорится также в приветственном слове главы республики.
Положительный опыт сотрудничества Института социологии РАН и этносоциологов республик и областей РФ в проведении совместных исследований, позволяющих объективно отразить ситуацию в межнациональных отношениях, справедливо признается и в приветствии, присланном на конференцию директором Института социологии РАН М.К. Горшковым.
В научной конференции в Казани смогли принять участие представители исполнительной власти, государственных органов субъектов РФ, ученые и эксперты по вопросам межнациональных и межэтнических отношений из 34 городов. В этом окружении московская делегация исследователей была после казанских коллег одной из самых многочисленных на мероприятии, представляя научную общественность Института социологии РАН, Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Института этнологии и антропологии им. Миклухо-Маклая РАН, Московского городского психолого-педагогического университета и др.
На пленарном заседании были заслушаны доклады А.М. Терентьева «О национальной политике в Республике Татарстан», Л.М. Дробижевой «Этносоциологические проблемы в контексте новых вызовов на социально-политическом пространстве», В.И. Мукомеля «Этническая и миграционная политики: федеральный центр и регионы». Далее работа конференции проходила в 6 секциях, в трех из которых — "Этническая и национально-гражданская идентичность в росийских регионах и в этносоциальных группах", "Религиозная идентичность и межконфессиональные отношения", "Межэтническое взамодействие в регионах" активное участие принимали специалисты Президентской академии.
Так, Е.А. Назарова, доктор социологических наук, профессор кафедры общественных связей и медиаполитики (подразделение отделения журналистики в структуре Института государственной службы и управления РАНХиГС), в своем выступлении сконцентрировалась на концептуальных подходах регулирования межнациональных отношений в столичном мегаполисе и имеющемся опыте города Москвы как политического, экономического и культурного центра многонационального федеративного государства, имеющего "особое консолидирующее значение для укрепления единства и солидарностинарода как единой гражданской российской нации" [1].
Отметив определенный позитивный опыт в достижении стратегических целей и задач Концепции реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений в г. Москве, введенной в действие Постановлением Правительства Москвы от 22 июня 2010 г. № 522-ПП, докладчик обратила внимание присутствоваших на серьезные правовые проблемы, с которыми сталкиваются при разработке городских программных документов российские регионы. В силу сложившейся практики распределения прав и полномочий между федеральным центром и органами местного самоуправления последние, к сожалению, не имеют реальной возможности на городском уровне определять дополнительно к принятой Стратегии государственной национальной политики, рассчитанной до 2025 года, "цели, принципы, приоритетные направления и задачи" в данной сфере, также как и разрабатывать свои собственные предложения по разработке муниципальных концепций реализации национальной политики. Такое положение дел, на взгляд Елены Назаровой, представляется "парадоксальным, неправомерным" и требующим внесения соответствующих корректив [2].
Проблеме конструирования нации в идентификационном пространстве России на примере дискурсной коммуникации в Крыму лидеров мусульманского российского сообщества посвятил свое выступление редактор Издательского дома "Дело" РАНХиГС, аспирант кафедры политологии и политического управления Института общественных наук Президентской академии Ш.Р. Кашаф. Свой анализ «разговора об идентичностях» и политики идентичности в пространстве России, чья политическая юрисдикция вновь объемлет Крым, докладчик построил на исследовании интерактивных дискурсивных фреймов, во многом обусловливающие современные процессы российского нациестроительства и "через которые осуществляется самопонимание и даже вырабатывается коллективная солидарность" [3].
Солидаризировавшись со сторонниками концептуальных подходов к изучению идентичности, фокусирующих сегодня исследовательский взгляд на социальной практике (а один из ярких ученых, следующих этой научной позиции –– Л.М. Дробижева как раз модерировала на конференции работу секции "Этническая и национально-гражданская идентичность в росийских регионах и в этносоциальных группах"), Шамиль Кашаф предлагает рассматривать связанные с крымским плебисцитом и присоединением полуострова к России дискурс-коммуникативные события лидеров российского мусульманства, "как репрезентацию политического участия одного из ключевых акторов конструирования российской национальной идентичности в новом месте ее дислокации" [4], важным механизмом вовлечения крымско-татарского народа "в общероссийскую государственно-гражданскую идентичность" [5].
По мнению казанских журналистов, одной из самых интересных и эмоциональных на конференции стала секция, посвященная религиозной идентичности и межконфессиональным отношениям. А один из эпизодов в рамках состоявшейся научной дискуссии, которую модерировали Р.Н. Мусина, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник отдела этнологии Института истории им. Марджани АН РТ, и И.И. Гатауллин, начальник управления по взаимодействию с религиозными объединениями департамента Президента РТ по вопросам внутренней политики, практически "со стенографической скрупулезностью" вошел в пресс-отчет деловой электронной газеты Татарстана "Бизнес-online". По мнению корреспондента Е. Чернобровкиной, присутствовашей на обсуждении доклада Д. Муфтахутдиновой, доцента кафедры гуманитарных наук Российского исламского института, адресованный аспирантом РАНХиГС казанской коллеге вопрос "вызвал просто взрыв эмоций".
"Почему российская власть, — спросил докладчицу Ш. Кашаф, — воспринимает хиджаб татарских, башкирских и иных девушек и женщин как угрозу и вызов светскому Российскому государству? Напомню, что на одной из телевизионных линий специально был задан вопрос Путину одним из приглашенных. Но поскольку мы знаем, как президентские телевизионные дискуссии выстраиваются, по каким законам, то понятно, что ничего случайного там не бывает… Что, спросил гость студии, Россия идет по пути исламизации? И президент Путин сказал, что хиджаб – это плохо. Я не дословно цитирую, но в одной из своих научных работ я этот дискурс анализировал. Как вы полагаете, почему женщина в хиджабе стала сегодня символом угрозы российской государственности?"

"Во-первых, сильно демонизирована угроза ваххабизма, — передает ответ Д. Муфтахутдиновой корреспондент газеты. — И вот эти теракты, они же исключительно в средствах массовой информации показывались как исламские… А яркая идентичность, когда женщина в хиджабе, — сразу есть, на кого показать, вот они, те, которые по-настоящему исповедуют религию, они начинены этими идеями джихада. Во-вторых, сказывается незнание мусульманской религии, традиционная в России борьба с мусульманской идентичностью… У нас нет кризиса мультикультурализма. Мы 500 лет рядом живем, мы защищали в гражданскую войну православные храмы... Где еще такой пример в мире? Мы сами себя не знаем. Мы удивительная нация. Мы уникальны! Мы не меркантильный Запад, мы не Восток, где все духовное свято, а телесное греховно. Мы золотая середина, уникальный народ. Но дайте нам нормально выражать свои ценности" [6].
В течение двух дней участники научной конференции в казанском Доме Дружбы народов смогли обсудить многие острые проблемы развития национальной, этнической и религиозной идентичности, подходы в формировании национально-гражданской идентичности и особенности реализации национальной политики в современных условиях России, имеющей богатый опыт становления и развития многонациональной и многоконфессиональной страны.
По результатам работы были приняты рекомендации научному сообществу, органам государственной власти и общественным объединениям. Редакционное участие представителей РАНХиГС Е.А. Назаровой и Ш.Р. Кашафа, совмещающих научную деятельность с общественной работой в редколлегии журнала "Коммуникология", в выработке заключительного текста рекомендаций, а также их предложение использовать данное издание в дополнение к возможностям журнала "Социологические исследования" с целью расширения дискуссионной площадки по актуальным темам межэтнической и межконфессиональной коммуникации и консолидации российского общества получило положительную оценку со стороны организаторов конференции и вызвало приятное воодушевление у многих ее участников.

Гульнара Адиатулина,
магистрант 2 курса кафедры общественных связей и медиаполитики, отделение журналистики, Институт государственной службы и управления, РАНХиГС

  1. Назарова Е.А.  Регулирования межнациональных отношений в столичном мегаполисе: концептуальные подходы // Позитивный опыт мониторинга и регулирования этносоциальных и этнокультурных процессов в регионах Российской Федерации: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Казань: Институт истории им. Ш.Марджани АН РТ, 2014. С. 456.
  2. Там же. С. 458.
  3. Дробижева Л.М. Новые концептуальные подходы к изучению идентичности: взгляд через призму социальной практики // Гражданская, этническая и региональная идентичность: вчера, сегодня, завтра. М.: РОССПЭН, 2013. С. 37.
  4. Кашаф Ш.Р. Конструирование нации в идентификационном пространстве России: дискурс-коммуникации акторов российского мусульманства в Крыму // Позитивный опыт мониторинга и регулирования этносоциальных и этнокультурных процессов в регионах Российской Федерации: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Казань: Институт истории им. Ш.Марджани АН РТ, 2014. С. 57.
  5. Там же. С. 59.
  6. Чернобровкина Е.Н. "У нас нет кризиса мультикультурализма, мы 500 лет рядом живем" // "Бизнес-online" [Электрон. ресурс] : [сайт]. – Электрон. дан. – URL: http://www.business-gazeta.ru/text/115601 (дата обращения: 30.09.2014).



Categories: